2021年我国马铃薯市场行情表现为薯价同比先低后高、总体价格水平偏低、贸易顺差同比大幅增加。预计2022年我国马铃薯市场行情将有所好转， 总体价格与2021年相比呈上涨趋势， 涨幅5%～10%。
一、2021年马铃薯市场形势回顾
1、薯价同比先低后高
按照市场供应类型划分，2021年我国马铃薯市场形势分为
2020年产季库存薯供应阶段（1-4月）
2021年产季春薯供应阶段（5-8月）
2021年产季秋薯供应阶段（9-12月）
总体来看，2021年马铃薯市场行情呈现出价格前期同比下跌、后期同比上涨的走势（图1）。
1-4月薯价同比大幅下跌
1-4月，我国马铃薯市场供应主体为2020年产季库存薯。据农业农村部监测数据，2021年1-4月马铃薯月度批发均价分别为2.45、2.64、2.51元/kg和2.27元/kg，同比分别降低3.1%、19.4%、24.0%和31.0%。
2021年前4个月马铃薯市场价格明显低于2020年同期水平，主要原因：
一是库存薯供应数量同比增加。2020年马铃薯价格高企，马铃薯存贮户对后市行情预期较高，捂货惜售、待价而沽现象普遍，2020年下半年马铃薯销售进度较往年偏慢，大量库存薯延迟至2021年初扎堆上市。
二是冬薯种植规模大幅增加。冬薯收获期一般为每年春节至五一节日之间，冬薯上市时节正值全国马铃薯市场空档期，薯价高，效益好。最近几年，云南、贵州、广西和广东等地区冬薯种植面积快速扩大，据调度，2021年云南、贵州、广西和广东的冬薯种植面积分别较2020年大约增加15%、12%、10%和10%。
5-8月薯价同比明显下跌
5-8月，春季马铃薯大量上市并成为市场供应主体。据农业农村部监测数据，2021年5-8月马铃薯月度批发均价分别为2.22、2.19、2.05元/kg和2.09元/kg，同比分别降低26.3%、13.1%、15.1%和10.1%，明显低于2020年同期水平，主要原因：
一是市场供应大量增加。2020年马铃薯市场行情较好，价格处于近几年高位水平，马铃薯种植获益丰厚，刺激2021年春薯产区种植规模普遍增加，春薯产量大幅高于2020年水平。据调度，云南红河、文山春薯种植面积同比分别增加约15%、13%，山东滕州、肥城春薯种植面积同比分别增加约10%、8%。
二是马铃薯品质偏低。2021年上半年，很多春薯产区低温和寡照天气较往年偏多，导致马铃薯品相较差、个头偏小、品质下降；同时，5月全国降雨偏多，当时正值春薯采收关键期，造成马铃薯含水量偏高，发芽、破损、腐烂等现象较重发生，销售价格随之降低。
9—12月薯价同比止跌转涨
9-12月，马铃薯市场供应主体为2021年产季秋薯。据农业农村部监测数据，2021年9月我国马铃薯月度批发均价为2.10元/kg，同比降低5.1%；10-12月批发均价分别为2.17、2.38元/kg和2.39元/kg，同比分别上涨1.8%、9.4%和4.9%，马铃薯市场价格由同比下跌转为同比上涨，而且上涨势头较明显。主要原因：
一是秋薯产量减少。2021年上半年春薯市场行情低迷，马铃薯种植收益较往年减少，部分地区甚至亏损，导致秋薯种植户生产积极性受挫，各大秋薯产区种植规模普遍低于2020年。同时2021年秋薯产区降水偏多，部分产区遭遇低温、冻害等不利天气，造成单产下降，进一步拉低了产量。
二是市场需求增加。马铃薯消费以鲜食菜用为主。2021年下半年，河南、河北、山东等多个蔬菜主产区遭遇洪涝灾害，蔬菜价格高涨，蔬菜同马铃薯互为消费替代品，菜价高企刺激了马铃薯市场需求增加。
2、总体价格水平偏低
据农业农村部监测数据，2021年马铃薯批发均价为2.29元/kg，比2019年降低4.7%，比2020年降低12.7%，处于近6年来低位水平。
3、贸易顺差同比大幅增加
据海关统计，2021年1-10月我国马铃薯出口量为38.58万吨，比2020年同期减少6.4%，出口额为3.74亿美元，比2020年同期增加24.3%；
进口量为5.98万吨，比2020年同期减少24.0%，进口额为1.29亿美元，比2020年同期增加31.1%；贸易顺差2.45亿美元，比2020年同期增加21.0%。
从出口类型来看，2021年1-10月鲜马铃薯是我国马铃薯主要出口类型，出口量、出口金额分别为32.37万吨、2.50亿美元，分别占我国马铃薯出口总量、出口总金额的83.9%和66.7%。
从出口目的地来看，主要出口越南、日本、马来西亚、菲律宾和中国香港等国家和地区。越南是我国最大的马铃薯出口目的地。
从进口类型来看，2021年1-10月制作或保藏的冷冻马铃薯是我国马铃薯主要进口类型，进口来源地也较集中，主要为美国、土耳其、阿根廷、比利时和新加坡等国家和地区，美国是我国最大的马铃薯进口来源国
二、2022年市场走势预测
按照市场供应类型划分，可将2022年马铃薯市场形势分为2021年产季库存薯供应阶段和2022年产季新薯供应阶段。预计2022年我国马铃薯市场行情将有所好转，总体价格与2021年相比呈上涨趋势，涨幅5%～10%。
2022年1-4月，马铃薯市场供应主体为2021年产季库存薯和2022年产季冬薯。在库存薯数量偏少和冬薯种植规模缩减等因素共同作用下，预计此时期马铃薯市场价格将高于2021年同期水平。主要原因：
一方面，库存薯数量偏少。受2021年秋薯产量减少影响，库存薯数量少于往年同期水平。同时，2021年库存薯因含水量偏高，导致耐贮性降低，损耗增加，进一步减少了后期市场供应量。
另一方面，冬薯种植规模缩减。截至2021年12月底，冬薯产区已基本完成播种。据调度，云南、贵州、广西和广东的冬薯种植面积分别较2020年大约减少20%、15%、12%和10%。
2022年5-12月，马铃薯市场供应主体为2022年产季新薯，预计马铃薯市场价格也将同比上涨。2021年马铃薯市场行情总体低迷，尤其是春薯价格大幅低于常年同期水平，部分产区马铃薯生产出现亏损，导致不少农户退出2022年马铃薯生产。
目前，2022年马铃薯生产备种工作基本已完成，据调度，山东、河南、湖北、四川等春薯产区种薯销售量普遍比2021年减少10%左右；内蒙古、甘肃、河北、黑龙江等秋薯产区种薯销售量普遍比2021年减少5%左右。从种薯销售规模来看，2022年产季春薯和秋薯生产规模低于2021年，马铃薯市场价格有望高于2021年同期水平。
三、值得关注的问题
1、薯农生产缺乏信息引导
薯农生产盲目跟风现象普遍，导致马铃薯种植规模大幅波动、薯价大涨大跌发生频繁。究其原因，缺乏信息引导是关键制约因素。一方面，信息获取渠道缺乏。另一方面，不同主体发布的信息差异较大，降低了信息的权威性。
2、机械化水平发展不均衡
一方面不同产区之间不均衡。黑龙江、内蒙古、河北等北方产区马铃薯耕种收综合机械化水平较高，而四川、云南、贵州等西南地区水平较低，尤其山区马铃薯生产仍以人工劳动为主。
另一方面不同生产环节之间不均衡。我国马铃薯机耕率较高，但机播率和机收率较低，尤其是绝大部分产区马铃薯收获仍以人工捡拾装袋为主。
3、国际竞争力亟待提升
一是马铃薯贸易结构亟待优化。我国马铃薯贸易结构极度不平衡：大部分马铃薯出口类型为鲜马铃薯，主要销售国外低档市场；而马铃薯进口类型大部分为马铃薯加工制品，主要销售国内中高档市场。
二是出口优势日益减弱。一方面我国马铃薯出口价格随着国内生产成本上涨而逐渐提高，另一方面巴基斯坦、印度、越南等国家马铃薯产业发展迅速。
四、有关政策建议
1、加快建立权威的农产品信息发布制度
2、大力发展机械化
3、有效提升国际竞争力
注：本文摘自《中国蔬菜》第2期文章“2021年马铃薯市场形势回顾和2022年展望 ”。作者：周向阳 沈辰 张晶 程国栋 刘洋 王雍涵 吴建寨。单位：中国农业科学院农业信息研究所，中国农业科学院农业资源与农业区划研究所。
来源：中国蔬菜
声明：本文所用视频、图片、文字如涉及作品版权问题，请第一时间告知，我们将根据当您提供的证明材料确认版权并按国家标准支付稿酬或立即删除内容。
