全面推进乡村振兴
首要任务是确保
农业最基本供给功能的发挥
保障14亿人的粮食安全
近年来
我国传统农业
向现代农业转变的步伐不断加快
但农业作为天然的弱势产业
经常遭受自然灾害的挑战
还面临较大的市场风险
农业保险
能够有效助力经济社会发展
充分发挥经济补偿、
资金融通和社会治理的功能
在稳定农业生产
维护粮食安全
增加农民收入等方面
都发挥了积极作用
甘肃省作为“三区三州”的主要地区
在推出玉米制种险之后
2018年
又以保障农户收入稳定为目标
推进农业保险“增品扩面提标降费”
创新推出了甘肃省种养产业综合保险
一起来看记者在甘肃省的调查
保险为粮食安全保驾护航
甘肃省张掖市是国内外种子公司制种玉米的优势区，玉米制种面积近100万亩，品种组合400多个，2020年产种量达4.16亿公斤，占全国产种量的45%，可以满足全国2亿多亩大田玉米的生产用种。其中，仅张掖市下辖的甘州区平均每年就生产玉米种子3亿公斤，产值达25亿元，占全国大田玉米用种量的40%以上。
自然灾害的频发，以及土地流转费用、人工成本的不断攀升，给制种企业、合作社生产经营带来了严重困扰。因此，为助力玉米制种企业，甘肃省全面开办玉米制种保险，保障和化解制种产业风险。
那么，农业保险是如何降低企业在自然灾害中受到的损失？如何保障他们利益的呢？中国三农发布记者来到甘肃省张掖市明阳种业有限责任公司了解情况。
这家企业早在2011年就曾遭遇过受灾的情况，受灾面积达到四五千亩地，直接损失两百多万元钱。而在今年，受灾情况再次上演，又有两千多亩地受灾。与2011年有所不同的是，农业保险为企业承担了相当一部分压力。
2014年起，张掖市大力推行玉米制种险，保费每亩30元，其中政府补贴25.5元，农户自费4.5元，理赔的保额每亩1000元。该公司总经理杨金堂告诉记者，从2014年到现在，公司每年都会参保，给自己买一份放心，也给玉米买一份保障。
甘肃省张掖市明阳种业有限责任公司总经理 杨金堂：
我们今年参保了是14000 多亩地，政策性农业保险总共投了5万多元，总体减产大概在10%到20%。理赔下来有30多万元。有保险对企业能减轻负担，毕竟农业生产受自然灾害影响特别大，所以我觉得保险公司这一块应该加大保险理赔额度，来保障企业跟老百姓的利益。
中国人民财产保险股份有限公司张掖市甘州支公司经理 王立杰：
截至目前，我们公司承保政策性农业保险，制种玉米36000多亩，赔款支出118.55万元，简单赔付率119.55%。
据杨金堂介绍，受灾申报之后，中国人民财产保险有限责任公司的业务员很快就过来实地查验，确认受灾面积后，6个工作日就收到了赔款。除了政策性保险之外，杨金堂每年还买一部分商业保险，商业保险的保额更高，同样的保费也相对高一些。但政策性保险因为有政府的补贴，根据比例算下来，要更加划算一些。
甘肃省张掖市农业农村局副局长 王正彪：
我们全市各级农业农村部门把落实政策性农业保险作为帮助群众抵御自然灾害风险、稳定增加农民收入的有效措施来抓，比如说玉米制种产业，全市有66家玉米制种企业，制种面积达到了98.5万亩。可以说，这种金融产品在降低农民风险、促农增收方面发挥了重要作用。
政策性农业保险助推畜牧业发展
政策性农业保险的推出，在稳定农业生产、维护粮食安全、增加农民收入等方面都发挥了积极作用。而以牛羊为主的畜牧业，也一直是甘肃省的传统产业和基础产业。
据了解，为防范和化解企业及养殖户养殖风险的问题，2014年，中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司在张掖市首推基础母牛险，荷斯坦奶牛保费每年每头500元，其中政府补贴450元/年，农户自费50元/年，保额每年每头10000元；西门塔尔奶牛保费每年每头400元，其中政府补贴360元/年，农户自费40元/年，保额每年每头8000元。
在记者来到张掖市采访的当天，就遇见了一起保险理赔事件。最近几天，由于生病、难产等原因，甘肃前进牧业科技有限责任公司死了6头奶牛，负责人范学强赶忙叫来中国人民财产保险有限责任公司的业务人员来进行登记。申报过后，死掉的牛就可以拉去无害化处理了。
客户报案后，我们必须24小时内到达现场。在客户报案的第一时间，我们的查勘员就可以收到短信，之后我们就联系他们报案人员。
甘肃前进牧业科技有限责任公司是甘肃省最大的奶牛养殖企业，一共有45000头奶牛，其中36000多头牛都参保了政策性保险，而在甘州区的牧场就参保13000多头。保险对他们来说是非常关键的一个环节，养殖企业最怕的就是牛出现安全问题。
整个公司现在有45000头奶牛，全承保了，政策性农业保险现在因为有些指标没有全覆盖，我们公司还买了一些其他的商业保险。
范学强表示，如果没有保险，牛死了就是损失，现在一头牛市值3万元。死一头牛保险公司能理赔一万元，这对企业来说减少了不少损失。
作为制种玉米和奶牛保险，这两个主险种全年保费达到3900万元，占总保费任务的90%以上。下一步，我们将严格按照提点扩面的要求做好农业保险服务工作，配合保险公司做好承保、理赔等各项工作。
政策性农业保险覆盖面广、内容全
政策性保险覆盖主粮和畜牧业的同时，也为甘肃省种植特种经济作物保驾护航。甘肃省是我国中药材主产区，2014年，定西市结合自身优势助力脱贫攻坚，与中国人保财险定西分公司合作，推出了中药材产值保险。每年的5、6月份正是中药材生长的季节，今年定西市却遭受了旱灾，中药材的产量和质量都有所下降，不少农户种植的中药材减产20%左右。
甘肃省陇西县振文种植农民专业合作社理事长刘振文介绍，今年600亩的中药材全部参保了中药材产值保险，按照比例，保费由政府补贴80%，合作社自费20%，算下来，合作社一共缴纳了16800元保费，受灾后，合作社得到11万多元钱的赔款。
甘肃省陇西县振文种植农民专业合作社理事长 刘振文：
保险我们家家都买，不买保险不行，不买保险合作社种不出药材。
企业有政策性保险的支持，小农户也是政策性农业保险的重点扶持对象。甘肃省肃南裕固族自治县康乐镇上游村养殖户姬龙表示，交一年15元钱的保险费用，就可以获得3000元钱的赔付。
甘肃省肃南裕固族自治县康乐镇上游村养殖户 姬龙：
赔付一星期之内就肯定到，可以缓解我们牧民的压力。一头牛赔3000元的话，可以说相当于一个月的工资了。
今年我们人保公司实施中央补贴保险，藏系牛、藏系羊两个保险品种，其中参保户数1400户，投保率100%，累计赔款858万元，从中直接受益牧户6647户。
总体来看，2018年以来，我们全省实现签单保费65亿元，参保农户近700万户次，累计赔付48亿元，直接受益农户达到460万户次。
从全国来看，中国人保已经在全国所有省份开办农业保险，承包品种达到280多个，农险产品数量超过4400个，实现了对大宗农产品和地方重点特色农产品的全覆盖。
下一步，中国人保将在保障粮食生产基础之上，把我们的保障范围逐渐扩大到与农业生产相关的二产和三产，也就是我们常说的农村电商、乡村旅游，还有一些农产品的生产加工等领域，我们的服务范围也将从传统的农业扩展到农村和农民，着力于给我们广大的农村地区提供高保障、广覆盖、多领域的优质保险服务。
政策性农业保险能够有效提高
农业抵御自然灾害风险的能力
同时也是促进农业增效、
农民增收的重要抓手
而大力推动政策性农业保险实施
对逐步形成优势突出、特色鲜明的
农业产业结构起到助推器的作用
保险行业
更要落实好政策性农业保险
实现真正的服务“三农”
助力乡村振兴
