近年来，国产种子研发能力逐步增强，市场占有率也稳步提升，但仍有部分农作物依赖“洋种子”，在一些品种、环节和领域还有不少短板和弱项。比如资源保护利用不够，一些领域育种创新特别是基础原始创新与国际先进水平有差距，玉米、个别蔬菜品种等竞争力不强。
专家表示，“洋种子”受制于人，必须尽早通过突破关键技术、创新体制机制和深化市场改革，提升育种技术和实力。
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种子创新能力增强
仍有部分依赖“洋种子”
来自农业农村部的数据显示，我国水稻、小麦两大口粮作物品种100%自给，大豆种子立足国内有保障。专家表示，我国水稻、小麦的育种水平与发达国家差距不大，已形成比较健全的良种繁育和推广体系。
与水稻、小麦不同，我国部分玉米品种要靠“洋种子”。专家表示，我国玉米种质资源方面存在先天不足，在培育品种源头的种质资源或育种技术方面，国外可以卡住我们的脖子。美国先锋公司选育的杂交玉米种子“先玉335”推广至今已十余年，是我国部分地区的重要玉米品种，推广面积比较大。黑龙江一企业从德国引进早熟玉米品种，具有早熟、脱水快、抗倒伏等特点，在黑龙江北部得到大面积推广。
尽管近些年来，我国蔬菜“洋种子”依赖症已大大改善，但仍有部分高端蔬菜依赖“洋种子”。“国产蔬菜种子按斤论袋卖，‘洋种子’按粒卖”曾是我国蔬菜产业面临的尴尬。
为了改变这一局面，2017年，中国化工集团完成了对瑞士先正达公司的收购，收购金额达到430亿美元。同时我国也加大自主创新力度，在全国“菜篮子”寿光市，国产蔬菜品种市场占有率从10年前的40%提高到如今的80%以上。
据中国农业科学院蔬菜花卉研究所副研究员、“十三五”国家大宗蔬菜产业技术体系青花菜岗位专家李占省介绍，2018年，浙江牵头组建国家西兰花良种重大科研联合攻关组，整合国内外育种资源和技术优势，以加快品种创新步伐，培育具有自主知识产权的优质品种。目前我国自主育成西兰花品种在国内市场占有率由2017年的不足5%，现已提升15%至20%。
根据中国种子贸易协会的数据，2019年我国蔬菜种子进口2.24亿美元，占种子进口额的一半以上。在一些地区、一些品种，尤其是蔬菜“洋种子”占比超过80%，甚至几乎完全依靠进口。黑龙江省农科院园艺分院研究员张慧举例，比如西兰花、洋葱、萝卜、菠菜等，“洋种子”占比仍较高。有专家介绍，甜菜和黑麦草种子对外依存度达到95%以上。
李占省表示，尽管我国蔬菜品种自主率大幅提升，但仍有一些品种的进口依赖度很高，如高端设施农业中的一些蔬菜，长季节栽培的番茄等，还是国外品种占据主导。在引进品种中，涉及设施农业的栽培品种，是进口依赖度最高的，一些品种的进口比例甚至超过90%。数据显示，蔬菜种子进口额度最大的前5位，分别是番茄、青花菜、胡萝卜、菠菜和洋葱。
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“洋种子”价格受制于人
目前，世界前20强种业集团形成“两超、四强、差异化发展”的新格局。据华安证券的报告显示，拜耳、科迪华（杜邦陶氏的农业部门）两者销售额占据世界前20强的60%，并且拥有大部分核心专利技术。先正达、巴斯夫、利马格兰和科沃施四家企业的销售总额占世界前20强的26%，剩余14家企业，市场份额较小，仅占14%，但这些企业都拥有特色的种子业务。
与国外蔬菜种子企业相比，我国种子企业育种研发仍较薄弱，国内种子行业集中度低、企业规模小的现状，又进一步限制企业科技投入能力，形成恶性循环。
我国蔬菜种业卡脖子的问题究竟有哪些？张慧说，在黑龙江种的胡萝卜和长日照的洋葱、菠菜、番茄等基本上都是进口种子，国内在这方面的种子研发比较薄弱。
专家表示，国外种子研发多是在大公司，种质资源的收集都是百年的积累，起步早，科研投入大。而我国商业化的农作物种业科研体制不完善，基础性、公益性研究主要依赖科研院所，投入有限，基础薄弱。国内很多蔬菜种子的收集比较杂乱，最原始的种质材料积累不纯正。
李占省介绍，当前的难点主要有：
首先是优异种质资源缺乏，我国在种质资源收集、鉴定评价方面起步较晚，相应的储备和鉴定工作相对滞后。
其次，尽管我国主导开展了大部分蔬菜作物的基因组测序工作，但在一些重要农艺性状基因上，比如抗病、雄性不育等基因的挖掘、功能机制研究等，较为滞后。
其三，关键育种技术创新不足，我国已经开展了单倍体育种、自交不亲和、雄性不育、雌性系等相关研究与应用，但是与国外普遍存在差距，形成了一定的技术瓶颈。
第四，基因编辑等新技术应用不够，基因编辑是农业领域的5G技术，我国在大田作物育种中，已经广泛使用，但在蔬菜上，还只是在少数作物中开展研究，大部分作物没有开展及应用。
专家表示，部分品种依赖“洋种子”，其市场价格和利润受制于人，会影响我国的价格主动权和市场话语权，可能给种植大户带来经济损失，如果出现极端断供情况，会影响农业发展速度、质量和效益。
黑龙江一蔬菜种植合作社去年种了1万多亩辣椒，其中1700亩尖椒和近1000亩圆椒使用的是以色列种子。“国外种子确实好，以尖椒为例，国内尖椒种子只能采两茬，国外种子可以采三茬，而且外形好看、市场认可度高，销售好价格高。”该合作社负责人说，就是进口种子价格太贵了，一亩地仅种子成本就1500多元。“算下来，一粒进口种子就2毛钱，以前播撒种子时，国产种子伴着沙土撒，进口种子就一粒一粒摆，生怕浪费了。”
近年来，西兰花产业在我国发展迅速。然而，我国西兰花种子供给却长期被日本、欧洲等地的种业公司垄断，广大西兰花种植户曾陷入“种贵”“无种”的尴尬境地。一种植户表示，像国外的一个品种，芝麻粒大小的种子一包10克，卖150元，还经常买不到。从日本进口的10万粒包装的西兰花“耐寒优秀”，每袋从3500元曾涨到2万元左右。
李占省说，前端成本的上涨还只是直接影响，由于我国西兰花具有“种植体量小”和“产业价值高”的特点，栽培面积只有150万亩左右，但相当于其他一般蔬菜1000多万亩的产值，一旦主栽品种种子供应不及时，就会耽误播期，直接影响我国销售市场的下游供应和出口贸易。
据李占省介绍，西兰花种植户相对集中，我国每年西兰花出口14万吨，在近千种蔬菜中出口占比较高，成为农民增收、脱贫攻坚的重要产业。“我国有20多万亩耐热西兰花品种，国内没有耐热替代品种，一旦出现供应问题，农民将遭受损失。”李占省说。
与西兰花情况类似，同样严重依赖进口种子的甜菜产业，也存在类似问题。作为重要的糖料作物，我国的甜菜育种与国际先进水平相比还存在差距，我国甜菜产业中用于机械化精量播种的遗传单粒种，基本上靠进口。糖类专家表示，在我国食糖消费量的三分之一依靠进口，世界糖料供应整体处于紧平衡的背景下，一旦外国甜菜种子企业不能按时足量保质地供应种子，我国食糖产业的长期稳定供应就有可能出现问题。
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如何打好种业“翻身仗”
近年来，我国现代种业体系加快构建，种业得到快速发展。但以生物育种技术为核心的全球种业科技创新日新月异，国外大型种业企业跨界重组日益加剧，强强联手抢占全球市场，我国民族种业仍面临严峻挑战。
最近的一项调查显示，在湖北、湖南、广西等六省份375个县，71.8%的粮食作物地方品种消失，其中不乏优质、抗病、耐瘠薄的特性品种，种质资源保护面临新挑战。业内人士认为，我国尚未形成种质资源利用、基因挖掘、品种研发、产品开发、产业化应用的全链条组织体系。有关专家和企业负责人表示，打赢种业翻身仗必须解决几个关键问题：
首先种质资源原始创新能力与国际先进水平有差距。我国保存的农作物种质资源总量突破52万份，但目前完成资源精准鉴定的不到10%，在挖掘真正有用的基因方面，有待进一步努力。
产学研深度融合有待进一步落实。科研人员缺少产业化推广的精力和能力，而种子企业普遍小而散，科研水平不高。李占省说，日本坂田公司每年都会拿出收入的10%投入科研，也就是一年好几个亿。相关调研数据显示，我国前50强种业企业年研发投入为15亿元人民币，仅接近原美国跨国农业公司孟山都公司的1/7。
知识产权保护至关重要，如果这个工作没有到位，科研人员就有后顾之忧，不愿与企业合作；而企业也不愿投入，担心遭遇侵权假冒。
如何打好种业“翻身仗”？农业农村部已确定，把种业作为“十四五”农业科技攻关及农业农村现代化的重点任务来抓，保持水稻、小麦等品种的竞争优势，缩小玉米、大豆、生猪、奶牛等品种和国际先进水平的差距。
相关专家建议，“十四五”时期加大种质资源收集和保护力度。对濒临灭绝的优质地方品种进行抢救性挖掘和保护。学习先进种业的做法，注重挖掘有特异性的性状、基因，以丰富优异的种质资源和强大的基因库，为种业向质量型跨越创造技术和物质基础。生物工程技术是育种产业的一把利剑，专家期待相关生物育种重大科技项目能够加快启动实施，在现有的基础上进一步出台政策，打破科研院所和企业界限，以产学研用相融合的创新机制推动产业化，建立完善科企紧密合作、收益按比例分享的商业化育种科技创新组织体系。
来源：经济参考报
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